Lovpakken, som går under arbeidsnavnet EU Delivery Act, var opprinnelig inkludert i kommisjonens arbeidsprogram for 2026. Et ferdig lovforslag var ventet presentert etter sommeren i år. Tjenestemenn innen EU opplyser imidlertid nå at lovgivningsarbeidet er flyttet til 2027.
Reformen går ut på å slå sammen to eksisterende regelverk til ett: posttjenestedirektivet og reglene for grenseoverskridende pakkeleveranser. Hensikten er å skape et felles system som gjenspeiler dagens marked.
Da de nåværende reglene ble oppdatert i 2008 ble postnettverkene i stor grad finansiert av brevvolumer. Volumene var stabile, de nasjonale postoperatørene hadde et sterkere vern og det var økonomiske forutsetninger for å opprettholde postutdeling til samtlige husholdninger.
Siden den gang har fakturaer og myndighetspost blitt digitalisert, parallelt med at e-handelen har etablert seg i større skala. I dag håndteres omkring 12 millioner pakkeleveranser daglig i Europa, og markedet ventes fortsette å vokse i takt med at private leveringsselskaper tar en større markedsandel.